Агенція ДПП запрошує консалтингові компанії виразити свою зацікавленість у наданні консультаційних послуг з підготовки передінвестиційного дослідження – попереднього техніко-економічного обґрунтування (відповідно до міжнародних практик) для транспортного коридору М-15 Одеса – Рені, підтриманого в рамках Ukraine Government PPF

Опубліковано: 24.12.2025
Категорія: PPF

Публічний інвестиційний проєкт «Розбудова автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест)» (далі – «Проєкт») був ініційований Службою відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області у співпраці з Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури України (далі – «Агентство з відновлення» або «Бенефіціар»), яке є центральним державним органом, відповідальним за реалізацію проєкту після завершення етапу підготовки передінвестиційного дослідження. Цей проєкт був розподілений Міжвідомчою робочою групою з підготовки публічних інвестиційних проєктів (англ. Project Preparation Unit , PPU) та відібраний для підготовки в рамках Програми для підтримки підготовки публічних інвестиційних проєктів в Україні (англ. Ukraine Government PPF), яка управляється та реалізується Агенцією ДПП, спільно з Ukraine FIRST PPF. Світовий банк в рамках проєкту PREPARE Ukraine підтримує та фінансує діяльність Ukraine Government PPF за рахунок грантових внесків, наданих донорами до Цільового фонду багатьох донорів з підтримки, відновлення, відбудови та реформування України (англ. Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction, and Reform Trust Fund, URTF), серед яких США, та FCDO Великобританії.

Агентство з відновлення координує реалізацію національних інфраструктурних проектів у рамках процесу відновлення, забезпечує узгодженість із державними пріоритетами та відповідає за подальшу інтеграцію результатів дослідження в інвестиційний цикл.

Агенція ДПП («Клієнт») має намір використати грантові кошти Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР) («Банк») в рамках проєкту PREPARE Ukraine для фінансування закупівлі консультаційних послуг з метою розробки попереднього техніко-економічного обґрунтування для транспортного коридору М-15 Одеса–Рені.

Ukraine FIRST PPF (через ЄІБ/JASPERS) паралельно з цим Завданням проведе передінвестиційне дослідження для оцінки  стратегічного розвитку транспортної системи Одеського регіону в цілому. Це Завдання буде координуватися з дослідженням.

Агенція ДПП запрошує консалтингові компанії висловити свою зацікавленість у наданні консультаційних послуг щодо підготовки цього Проєкту. Основною метою цього Завдання є розробка попереднього техніко-економічного обґрунтування для оцінки запропонованого проєкту розвитку транспортного коридору М-15 Одеса – Рені та його визначених підпроєктів (наприклад, розширення доріг, реконструкція, відновлення, мости, об’їзні дороги або відповідні їх комбінації) на предмет стратегічних, технічних, економічних, соціальних, екологічних та соціальних обґрунтувань, а також для визначення пріоритетності та структурування інвестицій для поетапної реалізації.

Для досягнення цієї мети консультант в рамках попереднього техніко-економічного обґрунтування повинен провести:

  • Багатовимірну попередню оцінку визначеного плану розвитку транспортного коридору, що охоплює технічні, юридичні, регуляторні вимоги та вимоги щодо придбання землі – відповідно до Рамкового документу з екологічного та соціального менеджменту  (англ. Environmental and Social Management Framework, ESMF) Проєкту PREPARE Ukraine та пов’язаних екологічних і соціальних інструментів, включаючи План екологічних та соціальних зобов’язань (англ. Environmental and Social Commitment Plan, ESCP), План залучення зацікавлених сторін (англ. Stakeholder Engagement Plan, SEP) – а також аналіз потенційних доходів, аналіз бюджетної доступності (“affordability“) та ефективності використання коштів («Співвідношення ціни та якості») (“Value for Money“, VfM), проведення обмеженого дослідження ринку (“market sounding“), оцінку ризиків, визначення пріоритетності та фінансове структурування підпроєктів.
  • Рекомендації щодо структури та обсягу досліджень на етапі техніко-економічного обґрунтування та проєктування (за необхідності), необхідних для підготовки проєкту транспортного коридору (або його підпроєктів) до інвестування та реалізації.

Результати попереднього техніко-економічного обґрунтування стануть основою для подальшої підготовки інвестицій з метою прийняття рішення про інвестиції, які будуть реалізовані під керівництвом Агентства з відновлення.

Консультаційні послуги («Послуги») включають, але не обмежуються, наступними ключовими компонентами:

  • Завдання 1. Попередній технічний аналіз  
  • Завдання 2. Попередній аналіз потенціалу трафіку та доходів
  • Завдання 3. Попередній юридичний/нормативний аналіз
  • Завдання 4. Попередні скринінг екологічних та соціальних ризиків (англ. “Environmental and SocialScreening”), та оцінка впливу на зміну клімату, та залучення зацікавлених сторін  
  • Завдання 5. Економічний аналіз
  • Завдання 6. Підтримка Агенції ДПП у проведенні обмеженого дослідження ринку (“market sounding “), включаючи підготовку маркетингових матеріалів (тізер та презентація проєкту). 
  • Завдання 7. Попередній аналіз ризиків
  • Завдання 8. Попередній  аналіз ефективності використання коштів («Співвідношення ціни та якості») (“Value for Money“, VfM) та  аналіз бюджетної доступності (“affordability“)
  • Завдання 9. Визначення короткого списку підпроєктів та визначення їх пріоритетності
  • Завдання 10. Рекомендації щодо підходу до підготовки проєкту та досліджень, які необхідно провести на етапі техніко-економічного обґрунтування та подальших етапах підготовки

Усі результати повинні бути подані англійською мовою (у форматі Word, PowerPoint, Excel, з можливістю редагування) з перекладом українською мовою за погодженням з Агенцією ДПП.

Завдання має бути виконане протягом дванадцяти (12) місяців з дати підписання договору.

Консультаційні послуги («Послуги») описані в попередньому Технічному завданні (англ. Terms of Reference, ToR):

Детальне Технічне завдання (англ. Terms of Reference, ToR) для цього завдання буде надано на етапі Запиту на подання конкурсних пропозицій (Request for Proposals, RFP) і буде видано консультантам, які пройшли попередній відбір та потрапили до «короткого списку» (“short list”).

Агенція ДПП запрошує кваліфіковані консалтингові компанії (далі – «Консультанти») висловити свою зацікавленість у наданні Послуг. Зацікавлені Консультанти повинні надати інформацію, що підтверджує наявність необхідної кваліфікації та відповідного досвіду для надання Послуг. 

Обов’язкові вимоги зазначені у Запиті на висловлення зацікавленості (англ. Request for Expressions of Interest, REoI):

На цьому етапі не потрібно подавати інформацію про кваліфікацію та досвід індивідуальних експертів.

Консультанти можуть вступати в партнерські відносини з іншими компаніями у формі спільного підприємства (англ. “joint venture”) або субконсультантів для того, щоб забезпечити відповідність кваліфікаційним критеріям. Зацікавлені консультанти повинні чітко вказати в своїй заявці структуру такого об’єднання та обов’язки партнерів і субконсультантів.

Нечіткі формулювання у Висловленні зацікавленості (англ. Expressions of Interest) у вигляді «у співпраці з» та/або «у партнерстві з» тощо можуть не бути враховані при попередньому відборі зі складанням «короткого списку» (англ. “shortlisting”). У випадках створення спільного підприємства (англ. “joint venture”) всі партнери у спільному підприємстві несуть спільну та солідарну відповід альність за весь договір, якщо вони будуть вибрані.

Звертаємо увагу зацікавлених консультантів на пункти 3.14, 3.16 та 3.17 Правилах закупівель Світового банку для позичальників ФІП (англ. World Bank’s Procurement Regulations for IPF Borrowers) (ред. вересня 2023 р.), в яких викладено політику Світового банку щодо конфлікту інтересів.

Консультант буде відібраний відповідно до методу Відбірe на основі якості та вартості (англ. Quality- and Cost-Based Selection, QCBS), викладеного в Правилах закупівель Світового банку для позичальників ФІП (англ. World Bank’s Procurement Regulations for IPF Borrowers) (вересень 2023 р.).

Компанії, що увійшли до короткого списку, будуть запрошені подати технічні та фінансові пропозиції, які будуть оцінюватися на основі комбінації якості (технічних переваг) та вартості.

Додаткову інформацію можна отримати за адресою, вказаною нижче, в робочий час (з 09:00 до 17:00 за київським часом).

Висловлення зацікавленості (англ. Expressions of Interest) повинні бути надіслані англійською мовою (в одному файлі PDF) електронною поштою не пізніше 29 січня 2026 року до 17:00 (за київським часом) на адресу:

  • Державна організація «Агенція з питань підтримки державно-приватного партнерства» (Агенція ДПП)
  • До уваги: Procurement Team, PREPARE Project
  • Електронна пошта: info@pppagency.me.gov.ua, обов’язкова копія на: kyrylo.nishenko@gmail.com
  • Адреса: 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 174.

Висловлення зацікавленості слід надсилати з наступною темою: «PREPARE-C2-03: Expressions of interest».

____________

Агенція ДПП повідомляє всіх зацікавлених консультантів, що кінцевий термін подання Висловлень зацікавленості (англ. Expressions of Interest), раніше встановлений на 15 січня 2026 рокупродовжено до 29 січня 2026 року. Всі інші умови та положення REOI залишаються без змін.