Публічні консультації із зацікавленими сторонами щодо впровадження Рамкового документа з екологічного та соціального менеджменту (ESMF), розробленого в рамках Ukraine Government PPF та Проєкту PREPARE Ukraine

27-28 листопада Агенцією ДПП разом з Мінекономіки організована чергова серія консультаційних заходів з представниками публічного, приватного та громадського секторів,  діяльність яких пов’язана з управлінням публічними інвестиціями (англ. Public Investment Management, PIM) та підготовкою до реалізації публічних інвестиційних проєктів.

Предметом консультацій стали презентація та фахове обговорення підходів Проєкту «Підготовка стійких проєктів для сприяння відновленню України» (“Preparation of Resilient Projects to Advance Recovery of Ukraine”, PREPARE Ukraine)  щодо управління екологічними та соціальними ризиками із застосуванням Рамкового документа з екологічного та соціального менеджменту (анлг. Environmental and Social Management Framework, ESMF), розробленого в рамках урядової Програми для підтримки підготовки публічних інвестиційних проєктів (Ukraine Government PPF) та Проєкту PREPARE Ukraine, що реалізується за фінансової та технічної підтримки Групи Світового банку.

Взаємодія з громадськістю та експертним середовищем є постійним прозорим процесом протягом усього життєвого циклу Проєкту PREPARE Ukraine. Раннє залучення та інтерактивна взаємодія з усіма зацікавленими сторонами є основою для успішного впровадження Проєкту PREPARE Ukraine та для забезпечення доступу до інформації й врахування відгуків зацікавлених сторін під час підготовки відібраних Урядом публічних інвестиційних проєктів (англ. “Government Selected Investments”), що здійснюється в рамках урядової Програми – Ukraine Government PPF. 

В консультаціях взяли участь понад 60 представників органів центральної виконавчої влади, – відповідних міністерств, державних організацій і установ, – а також провідних консалтингових компаній та громадських екологічних організацій. 

Ключовою метою заходу було не лише ознайомлення учасників зі змістом документа, а й роз’яснення стратегічного значення дотримання міжнародних екологічних та соціальних стандартів для залучення фінансування у відбудову інфраструктури в Україні. 

Представники Агенції ДПП разом з командою Виконавця послуг з технічної підтримки (англ. Technical Support Contractor, TSC) Проєкту PREPARE Ukraine – Ernst & Young LLC – представили учасникам основні вимоги до комплексної екологічної та соціальної оцінки інфраструктурних публічних інвестиційних проєктів відповідно до Екологічних та соціальних рамкових умов (англ. Environmental and Social Framework, ESF) та стандартів (англ. E&S standards, ESS) Світового банку, яким матимуть відповідати відібрані Урядом публічні інвестиційні проєкти (англ. “Government Selected Investments”), що будуть підготовлені в рамках Ukraine Government PPF за підтримки Проєкту PREPARE Ukraine. 

Учасників ознайомили з багаторівневою процедурою скринінгу екологічних та соціальних ризиків та наявним інструментарієм для мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище, довкілля та громади, чітко окресленими в ESMF. Особливу увагу звернули на політики взаємодії із зацікавленими сторонами, ролі та розподіл відповідальності між бенефіціарами (ініціаторами проєктів з публічного сектору), Імплементуючою Проєкт PREPARE Ukraine організацією (Агенція ДПП) (англ. Project Implementing Agency – PPP Agency) та залученими зовнішніми консультантами задля спільної мети – сприяти підготовці якісних інфраструктурних проєктів, готових до реалізації й залучення фінансування. 

Під час інтерактивних сесій питань-відповідей було піднято практичні проблеми реалізації проєктів в умовах щільної забудови або близькості до природоохоронних зон (зокрема, правило “буферної зони 100 метрів”), а також питання практичного застосування стандартів (англ. E&S standards, ESS) Світового банку до дуже складних інфраструктурних об’єктів з потенційно негативними екологічними впливами. 

Також в ході консультацій було обговорено необхідність посилення кадрового потенціалу бенефіціарів та можливості надання підтримки, зокрема організації навчання, в рамках Проєкту PREPARE Ukraine.

За результатами зустрічей домовились, що учасники мають один тиждень на детальне ознайомлення з документом ESMF та надання письмових пропозицій. 

Усі коментарі, питання та пропозиції можна надсилати на електронну скриньку: ugppfes@gmail.com  до кінця 5 грудня 2025 року.